泰兴市延令街道三阳村：巧用积分制，引领乡村文明新风尚

生态美、产业兴、村民富的三阳村

泰兴市延令街道三阳村地处城区西南区域，全村由六甲、金沙、常村3个自然村合并而成，村域占地面积7000余亩，耕地面3000余亩，拥有31个村民小组，1122户，总人口3430人，村党总支现下辖3个支部，党员107人，特色产业优质稻米，优质小麦。近几年来，在延令街道正确领导下，三阳村巧用积分制管理持续开展乡村环境整治，使全村人居环境有了根本性改善。莺歌燕舞、绿水荡漾的村庄水环境，吸收了一批乡贤能人返乡投资创业、休闲生态园、垂钓园、亲子乐园等一批农旅项目相继落户，不仅鼓起了村民的“钱”袋子，也增添了村集体的“家底”。2022年，三阳经营性收入达119.22万元，村民人均可支配收入达3.41万元。积分制管理不仅打造了一个江苏省水美乡村，而且引领了全村文明新风尚。先后评为江苏省文明村、泰州市无访村、泰兴市、泰州市、江苏省水美乡村、三星级康居示范村等荣誉称号。

实施积分制管理，“美家美户”成自觉行动

(资料图片)

针对村庄人居环境较差、村民环保意识薄弱的问题，为积极引导村民参与人居环境整治，三阳村党总支在延令街道的支持下，引入积分制管理，从2022年10月份试行。

延令街道三阳村试行积分制管理，结合本村实际情况，推行年500积分制分值。积分制考评分为五大类：爱党和爱国美、遵纪守法类、人居环境整治类、乡风文明类、村规民约类，每类以全年100分计值，共计500分，并制定了详细的实施方案评价指导标准，每个月考评一次。

对积分制的具体方案是：坚持党建引领不动摇，在三阳村党总支领导，组织老党员、老干部、中心户长、网格长、网格员成立积分制评分领导小组上门评分。评分时，先让农户根据相关考评积分细则，进行自我考评、自我打分，村考评领导小组组织村民代表、网格长、网格员再进行综合评分，对每个月积分情况进行上墙公示，以增强村民参与乡村环境整治、移风易俗等工作的荣辱意识。每年年底，村民凭借自己的总积分到村里兑换实物，以实现数字变实物的目标。积分制管理试行工作，从2022年10月份开始。

在三阳村积分兑换实物分为四个标准：300~350分，可兑换价值20元左右的洗发精一瓶；积分351~400，可兑换价值35元左右的洗衣液一袋；积分401~450分，可兑换价值60元左右洗发水一瓶；积分451~500分，可兑换价值80元左右的电水壶一只。虽然实物价值有限，但乡亲们颇珍惜这一来之不易的荣誉感。

推广人居环境整治积分制，大大提升了广大村民主动参与“美家美户”的积极性。三阳村朝西村村民张炳生在村里是个小有名气的个体老板。在积分制管理中，不但主动做好自家门前“三包”工作，而且着力花钱打造自家的美丽庭院、院内垒起假山、摆弄盆景花卉、屋后建起凉亭、石桌、石凳，绿树掩映、庭院内外犹如花园，连续几个月的人居环境积分评比，都名列全村最高分。

今年5月15日，在声势浩大的“美家美户”创建工作制，积分制管理发挥着极大的作用。三阳村蒋塘组老党员张富学在乡村环境整治积分制自我测评时，为了不掉队主动拆除房屋后面的历史性违章建筑，并且将屋前屋后打扫得干干净净，为蒋塘组群众带了一个好头。在老党员张学富的示范带领下，三阳村蒋塘村的村民丁玉章也紧紧跟上，不甘示弱。期初，他对积分制测评人居环境满不在乎，在首月测评时，名列全村倒数，公示榜一出，他立即来了个180度大转变。他主动协助村委会领导，拆除了原住宅东西两侧的乱建乱搭的鸡窝、羊屋、柴禾房、草堆房，清理运走的垃圾足足有五车以上。经过家前屋后的环境整治，丁玉章家庭院变得亮堂起来，心情也变得舒畅起来，看着前后不同环境的变化，丁玉章脸上漏出了满意的笑容……

三阳村党总支、村委员运用积分制管理杠杆，在31个村民小组“美家美户”行动中，村干部亲自上阵，网格长、网格长、中心户长，以身示范，全村群众主动参与，先后拆除各类影响庭院环境各类影响庭院环境各类破旧房间3000平方，清理各类垃圾100多吨，到2023年5月20日止，三阳村已550户建成“美丽庭院”。三阳村巧用积分制，在全村掀起了“清洁家园”行动，拆除旱厕800多座，建设环保绿色公厕5座，村民家前屋后乱堆放现场也没有了，垃圾分类收集也到位了。

结合积分制管理，培育乡村文明新风

在三阳村，运用积分制管理，让“积分”兑换“实物”不仅在乡村环境整治中起到了有力的推动作用，而且在处理邻里纠纷家庭矛盾、防止矛盾上交，制止上访等维护社会稳定方面也提供了借鉴，该村开展的“文明家庭”评选做法更值得推广。

三阳村，村3个小组总户数为1122户，为把积分制工作让每一户都知晓，该村干部通过制作清单制形式发放至每户村民手中，对不理解的地方，用通俗易懂的形容比喻进行讲解，使村民心中豁然开朗。

结合积分制工作，三阳村开展了声势浩大的“文明家庭”评比活动，该村把“乡村文明”中规定：尊老爱幼、孝敬老人，每月家庭积分为10分；发生负面事件的，没违反1次家庭积分扣5分；团结邻里，与乡邻友善和睦相处；能够相互往来，互相帮助的，每月家庭积分为5分；邻里发生纠纷；涉及村干部上门调解的，家庭积分扣5分；如出警的，家庭积分扣5分……

针对文明家庭的评比要求,三阳村并不是光做表面文章，而是以积分制管理为抓手，真是真抓实干。他们村是组织1122户农户进行自评；然后村里再组织网格长、网格员、村民代表、老党员、中心户长对照积分制评分要求进行综合测评，最后经村党总支和村委员集体讨论通过。有一位老党员因为建房问题与邻里关系处理不好而发生争议。虽然这起建房纠纷，在村干部的调解之下得到化解，但是，在今年“文明家庭”自评比时，在“邻里关系和睦相处”一栏，作为党员的他却有着自知之明，没有在自评表格打“√”。由此，这位党员感触颇深，主动与邻居搞好了关系。据村党总支书记常小凤介绍：运用积分制来评定“文明家庭”户，在三阳村是真抓实干顶真碰硬，既不凭社会关系有多广，也不凭你钱财有多少，更不凭你资格有多老，而是在你平时的一言一行之中表现出来……这是任何金钱都买不到。“文明家庭”的牌子。在三阳村，“星级文明户”、“文明家庭户”含金量比较高，是大家层层评选出来！

运用积分制管理，培育了村民“尊敬爱幼”、“邻里和睦”、“反对赌博”、“遵守安全生产规定”、“严禁秸秆焚烧”等一系列乡村文明新风尚，该村到目前为止，村里连续13年评为泰兴市、泰州市、江苏省“无访村”，连续3届评为江苏省文明村。

村干部以身示范，积分制覆盖全村1122户农户

延令街道三阳村积分兑换实物，充分调动了村民参与村域治理的积极性，积分制管理全覆盖全村31个村民小组1122户农户，积极开展“星级文明户”、“文明家庭户”、“美丽庭院”、“最美婆媳”等评先评先评优，充分发挥了积分制的激励约束作用。

三阳村结合积分制管理，不断拓宽积分制内涵，积极推进农村移风易俗制定“红八条”、“白八条”提倡婚事新办、丧事简办，持之以恒地推进移风易俗，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴、崇俭村风，引导群众见贤思齐、崇德向善。

三阳村党总支、村委会在移风易俗方面，在政府条例框架下，成立了“红白理事会。三阳村红白理事会，结合本村各个不同层次，通过党员代表、中心户长、村民，进行因人而异，既不搞“一刀切”，也不搞“形式主义”，进行自我评定消费水平。经过党员代表、中心户长、村民代表的各自评议，村党总支综合村情制订了红白理事会消费评定标准。喜事方面，嫁婚彩礼8.8万元，人亲往来500元以内，每桌餐费1500元、烟酒400元；接亲车队不超过6辆、宴请规模控制在15桌以内；丧事方面，力求简办总费用不得超过2万元，吊唁期间不超过3天，人亲往来300元以内，每桌餐费800元，烟酒不超过300元，每桌数8~12桌为宜、提倡火化，火化以后直接进公墓，不可二次棺葬。

在移风易俗行动，三阳坚持党建引领，党员干部率先示范，引导群众摒弃大操大办，高价彩礼，借机敛财，铺张浪费婚俗陋习、崇尚文明节俭乡村文明新风尚。

村党总支书记、村委会主任常小凤50岁的生日时，主动取消了家人为她准备的盛大宴会，只请了一桌同事进行正常的工作聚会；党总支副书记张月峰公公70岁大寿时，既没有约请村干部，也没有邀请亲朋好友，只请了公公一家人直系亲属进行聚会，总桌数不过3桌人，总费用不超过5000元，张月峰的娘家人认为女儿“太小气、太抠门了！”今年2月20日，张月峰远在外地读大学的女儿20岁生日时，既没有亲朋好友聚会，又没有举行庆生活动，作为母亲仅发去了一个小小红包，为女儿送去妈妈一份祝愿；三阳村蒋塘组12号张金祥是村委会副主任，父亲80岁生日时，主动带头执行村里的“红八条”的移风易俗规定，本来计划15桌的宴请规模，结果只请了3桌兄弟姐妹直系亲属，总费用仅4000元。

三阳村村干部带领执行移风易俗的规定，也深深地带动了全村村民。去年7月份，三阳村中木组村民朱登仙的93岁高龄父亲去世时，他当时人在无锡某小区担任保安，加之新冠疫情处于防控期间，无法赶回来主持办事老人的丧葬事宜。无奈之下，只能联系村里帮忙、请求村领导协助姐夫、姐姐办理好父亲丧事。村里本着一切从简的原则，安排亲友4桌人，吊唁时间3天，总费用没有超过2万元。对此，朱登仙十分感谢。

“以前村里办红白喜事，大家一个比一个比阔气，讲排场，自从村里推行积分制管理以后，成立了红白理事会，大家都按照相关的流程，礼金少了，桌数少了，喜事、丧事一切从简，村里人都很支持”，村党总支书记常小凤感慨地说。

张月峰、季国富